顺浩辉发布2026年施政方针 提出6项措施加快横琴

澳门特别行政区行政长官岑浩辉18日向澳门特别行政区立法会递交题为《锐意改革提高效率，着力攻坚促多元化》的2026年施政方针。他明确表示，2026年施政总方向是深化行政改革，加大多元化促进力度，精准优化民生，融入国情大局。岑浩辉在回顾2025年管理工作时表示，第六届特区政府就职以来，在中央坚强领导下，“爱国者治澳”方针得到有效落实，公共管理改革不断深化，经济复苏和各项适度发展稳步推进，横琴粤澳深度合作建设取得新进展，社会各界和横琴深入奋起，横琴经济工作取得积极进展。区域合作逐步优化，区域合作不断加强，重大工程项目顺利实施。按照“三个重点”要求加快横琴建设 2024年12月19日，习近平总书记在考察横琴粤澳深度合作区时提出“检验合作区开发建设成效”的三点标准——“要看在推动澳门经济适度多元发展、便利澳门居民生活工作方面有没有实效。”浩辉建议，特区政府2026年的主要施政目标之一是横琴粤澳深度合作区建设取得新进展，进一步加强澳门与钦州的融合发展。 一、打造澳门与澳门一体化的标杆。恩琴。落实“澳门+横琴”新发展定位，以澳门与横琴一体化为目标，进一步加强与广东省的协调联动，着力打造一批标志性、引领性的项目和工程。 2.推动澳秦产业联动发展，共同打造文化、旅游、会展、贸易高地。澳秦联结各方打造“一站式、多站”跨境精品线路，进一步深化“一会展、两地”模式，为国内外微短剧拍摄团队提供酷炫服务，优化《澳门风光》、《澳门元素》电视资金计划、商圈资源规划。创新中药健康产业链，推广“澳门注册+横琴生产”中药材新模式，打造沉浸式健康旅游体验，推动中医药产品研发与转化、中药器械应用示范、人工智能在中医药领域的应用。共同打造澳门与钦州跨境金融新格局，支持和推动符合条件的澳门合作银行参与试点，推动合作私募基金在澳门开展业务，努力扩大双币试点范围，将业务从“澳门新街区”延伸至合作商户。共同培育新生产力，推动“澳门研发+横琴转型”机制转型，加快建设“中葡科技交流合作中心”，连接澳门和秦参与“全国大学联盟”建设。三、以招商引资和人才为重点。做好招商引资工作，开展一系列招商引资活动，吸引龙头企业落户，助推企业提供产业服务，加强优质项目培育，减少名牌企业数量，加快研究制定合作区促进企业高水平对外发展、补贴政策等配套政策推动“澳门诚信店”商户入驻合作区，进一步推进诚信店互认机制，推动澳门诚信店考核、管理和监管标准协调一致，推动高层次人才建设，加快提升诚信店水平。完善住房、教育、医疗等服务保障体系，推进“奥勤人才卡”计划，探索建设国际“人才中心”和“一站式”服务窗口。四、推动澳门民生与社会服务融合，完善澳门青年就业青年支持体系，启动澳门青年到合作区就业、实习、见习专项计划，开展“青年援助计划”、“创业发展计划”改革前期工作，打造与澳门类似的教育服务体系，建设“澳门新街坊”和“澳门儿童学校”中学校舍。便利澳门居民就医，推动合作卫生站用药便利措施落实，推动更多澳门药品在广州医科大学横琴医院使用，并将在合作区开展澳门医疗健康卫生职称专业评审试点。逐步推动跨境养老服务发展，拓展“澳门新街区”家庭社区服务中心、养老服务中心的服务内容，推动澳门养老服务模式在合作区拓展。合作区将与现有澳门区区合作网络机制整合，逐步形成“6+1”区区合作网络，为居民提供三级预防策略和包括预防、支持、辅导等标准的家庭和社区服务。五、构建澳门与钦州联动发展新格局，继续推进基础设施“硬联通”，推动横琴口岸“联通一站”通道升级“免单”功能，促进2026年在横琴口岸旅检大厅建设共46条自助通道和6条具有“无需出示证件”功能的人工通道，推动横琴金融岛至澳门新澳钦通道选址方案研究，促进横琴金融岛至澳门的顺利通行北方地区实施“横琴单牌车辆”政策。继续深化政策机制“软衔接”，研究优化实施更加开放的支线管理政策，制定需要修改的法律法规清单和工作方案，促进贸易便利化，提高通关效率。六、制定良好的管理架构，落实常务委员会工作机构职能优化和组织方案，提升工作人员素质。ff 交换和轮换。选派更多澳门优秀公务员参与合作建设，以更加灵活的方式选派公务员参与重要任务或重大合作项目，加强澳门与秦公务员双向在职交流。面向澳门居民开展2026年配额制人员招聘工作。优化调整合作区指标体系，促进澳门经济适度多元发展，促进澳门统计与规则协调。更高程度的对外开放，融入国家发展大局。岑浩辉表示，我们将推动更高水平的对外开放，融入国家发展全局。按照“加强政策机制衔接”的要求，深入推进粤港澳大湾区建设粤港澳大湾区，更好利用和拓展中葡平台功能，深化经贸和科技交流合作，积极参与和支持“一带一路”建设，深化深化内地信念和路线，向内地施压。拓展国际“朋友圈”，进一步加强对内对外联系，打造更高水平的对外开放平台。按照“加强政策机制对接”的要求，深入推进粤港澳大湾区建设。包括：完善粤港澳共同推进大湾区建设工作机制，共同推动粤港澳大湾区高质量发展。落实《粤港澳大湾区建设重点工作安排》粤港澳大湾区2026”，探索建立粤港澳行政长官联席会议制度，组织实施大湾区建设重点工作。继续加强互联互通基础设施。深化跨境交通建设合作，推进澳钦地区实体交通互联互通，推动建设国际气象数据中心。加强区域旅游合作。我们充分认识继续拓展和优化的有利条件。落实外国人来华免签入境政策，吸引国际游客拓展澳门行程，与粤港两地相关部门保持密切合作，共同推广大湾区旅游品牌，推出更多“一程多站”旅游线路，发挥更大协同作用深化科技创新和金融合作。进一步与国家科技创新体系对接，努力在资源配置、项目支持、平台建设等方面进一步对澳门开放，鼓励本地科研团体等创新主体开展更多科技计划和科研项目。推动澳门和葡语国家初创科技企业利用大湾区资源优势，提升产品竞争力和业务规模。继续利用“粤港澳大湾区”金融科技创新监管机制”，共同推动更多金融机构试验跨境创新项目，支持现代金融和实体经济发展。支持本地优秀创业团队和初创企业拓展大湾区市场。发挥CEPA政策效应。支持和鼓励业界充分利用《关于修改CEPA服务贸易协议的协议二》中的优惠措施。同时，我们将深化与工业和信息化部的对接，推进CEPA框架下的合作，为澳门更积极参与国家科技创新体系建设创造有利条件。推动粤港澳人才发展合作。推动实施更高级别的“一考多证”认证项目，方便居民获得内地及港澳地区认可的技能证书；继续深化与粤港澳人才培训和评价合作，开展行业发展所需的培训和认证项目；加强与大湾区城市的合作湾区抓好技能竞赛，充分发挥人才培养竞赛的带动作用。深化知识产权合作。落实中央惠澳相关政策，便利澳门创新主体获得内地知识产权保护，深化两地在专利培训等领域合作。配合粤港有关部门落实泛珠三角区域知识产权合作协议。让我们共同努力，共创品质圆生活。加强民生和公共服务领域合作，便利大湾区居民生产生活。主要推动内容包括：持续优化“澳车北上”，便利市民跨境出行；推动区域消费者保护合作，保护跨境权益；完善跨境食品检验检疫d supervision to ensure "tip-of-the-tongue safety"; Deepens emergency response cooperation and improves cross-border rescue mechanisms;加强环保合作，共建美丽湾区等。施政报告中多处也提到的就是深化大湾区合作。在更好利用和拓展中葡平台功能方面，我们将推进“中葡科技中心”建设。继续扩大巴葡创新科技大赛影响力，加强与巴葡学校企业、孵化机构、风险投资的合作，争取更多优秀项目落户澳秦。举办巴西、葡萄牙科技项目大湾区路演及考察团，吸引更多优质巴西、葡萄牙科技项目落户澳门以及大湾区。在积极参与和支持“一带一路”建设方面，澳门将发挥自身优势，服务国家需要。它将按照政府引导、市场运作的原则，重点围绕“贸易畅通、资金融通、民心相通、粤港澳大湾区其他城市合作、新领域合作”五个方面。将充分发挥工商界、侨界和社会各界的作用，积极参与和助力国家共建“一带一路”高质量发展。在深化与内地省市合作方面，我们将抓住深化区域合作机遇，在全国大局中拓展融合空间。特区政府始终以习近平主席的重要指示精神为指导他视察澳门期间发表一系列重要讲话，立足“一个中心、一个平台、一个基地”定位，积极对接国家“十五五”规划、粤港澳大湾区建设和高质量发展“一带一路”等重大国家战略，不断拓展国际“朋友圈”，进一步加强内外联系，打造更高水平的对外开放平台，在新时代国家改革开放进程中发挥着不可替代的重要作用。扫描文末二维码查看下载2026澳门政策原文。南方网广东考察记者 王晨飞